معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور طی بخشنامه ای به کلیه دستگاه های اجرایی(ملی و استانی) و دارندگان ردیف موضوع جدول شماره (7) قانون بودجه سال 91 کل کشور اعلام نموده است: به استناد ماده (29) و بندهای (ک)، (ع) و (ت) ماده (224) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه پیشنهاد، تصویب و اجرای هر گونه مصوبه جدید هزینه نیروی انسانی که بار مالی آن قبلا ذیل بودجه مصوبه سال 1391 پیش بینی نشده و به تایئید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور نرسیده است، درحکم تعهد زائد بر اعتبار محسوب شده و پرداخت آن ممنوع می باشد.