متن
 دفتر واردات گمرک ايران بخشنامه شماره 10496/3174/103/3309/73/16 مورخ 27/1/90 را به شرح زير اعلام نموده است:
به پيوست تصوير نامه شماره 90210-32 مورخ 14/1/1390 دفتر مقررات صادرات و واردات منضم به تصويبنامه شماره 299705/ت45270ک مورخ 26/12/1389 هيأت محترم وزيران در خصوص ضوابط و روش‌هاي اجرايي زيست محيطي جهت اطلاع و اقدام با رعايت کامل ساير مقررات ارسال و ابلاغ مي‌گردد.
توجه: متن تصويبنامه شماره 299705/ت45270ک مورخ 26/12/1389 هيأت وزيران به شرح زير مي‌باشد:
شورايعالي حفاظت محيط زيست در جلسه علني مورخ 14/9/1389 کميسيون امور زيربنايي، صنعت و محيط زيست بنا به پيشنهاد شماره 1-22961 مورخ 9/6/1389 سازمان حفاظت محيط زيست و به استناد ماده (11) قانون مديريت پسماندها – مصوب 1383- ، پ – ضوابط و روش‌هاي مديريت اجرايي زيست محيطي پيش از امحاي پسماندهاي حاوي يا آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌کلره را به شرح زير تصويب نمود: ضوابط و روش‌هاي مديريت اجرايي زيست محيطي پيش از امحاي پسماندهاي حاوي يا آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره، ماده ۱ -در اين مصوبه واژه‌ها و اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌روند: الف -پسماند ويژه: به پسماندهايي كه به دليل بالابودن حداقل يكي از خواص خطرناك از قبيل سميت، بيماري‌زايي، قابليت انفجار يا اشتعال، خورندگي و مشابه آن به مراقبت ويژه نياز داشته باشند. ب –بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره: زيرمجموعه‌اي از مواد شيميايي آلي مصنوعي موسوم به هيدروكربن‌هاي كلره كه فرمول شيميايي آنها به صورت CLn(10-n) C2Hمي‌باشد که در آن (n) تعداد اتم‌هاي کلر در بازه (1-10) مي‌باشد و نام‌هاي تجاري آنها در پيوست شماره (1) كه به مهر دفتر هيأت دولت تأييد شده است، تصريح شده است. پ -پسماندهاي حاوي يا آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره: پسماندهاي ويژه‌اي از نوع جامد يا مايع كه به نوعي به يكي از انواع بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره آغشته مي‌باشند. ت –سازمان: سازمان حفاظت محيط زيست. ث -اداره كل: اداره كل حفاظت محيط زيست استان. ج -آزمايشگاه معتمد: آزمايشگاه‌هايي كه صلاحيت آنها مورد تأييد سازمان مي‌باشد. چ – (P.Pm): واحد غلظت شيميايي و معادل يك ذره در يك ميليون است. ماده ۲ -موارد زير به عنوان محتمل‌ترين محل‌هاي تمركز پسماندهاي ياد شده تعيين مي‌شوند: الف -صنايع برق: ترانسفورماتورها، خازنها، سوئيچ‌ها، رگلاتورهاي ولتاژ، قطع كننده‌هاي جريان، بالاست لامپها وكابلها. ب -تأسيسات صنعتي: ترانسفورماتورها، خازنها، رگلاتورهاي ولتاژ، قطع‌كننده‌هاي جريان، بالاست لامپها، مايعات هادي حرارت، روغن‌هاي هيدروليك و سامانه‌هاي آتش نشاني. پ –سامانه‌هاي راه آهن: ترانسفورماتورها، خازن‌ها، رگلاتورهاي ولتاژ، قطع كننده‌هاي جريان. ت -عمليات معادن زيرزميني: روغن‌هاي هيدروليك و فنرهاي اتصال به زمين. ث -تأسيسات نظامي: ترانسفورماتورها، خازن‌ها، رگلاتورهاي ولتاژ، سيالات هيدروليكي و سامانه‌هاي آتش نشاني. ج –ساختمان‌هاي مسكوني يا تجاري: خازن‌ها، قطع‌كننده‌هاي جر يان، بالاست لامپها و سامانه‌هاي آتش‌نشاني، زانويي‌ها و فيلترهاي الاستيك، چسب‌هاي مهر و موم، رنگها، بتن و گچ. چ –آزمايشگاه‌هاي تحقيقاتي: پمپ‌هاي خلاء بالاست لامپها، خازن‌ها، قطع‌كننده‌هاي جريان. ح –كارخانه‌هاي توليد وسايل الكترونيك: پمپ‌هاي خلاء، بالاست لامپها، خازن‌ها، قطع‌كننده‌هاي جريان. خ -تأسيسات تخليه پساب: پمپ‌هاي خلاء و موتورهاي چاه. د -ايستگاههاي خدمات خودرو: روغن‌هاي مصرف شده. ماده ۳ -فقط نمونه‌برداري و نتايج آزمايشهايي كه در آزمايشگاههاي معتمد سازمان انجام شوند، قابل استناد مي‌باشند. تبصره -مسئوليت نهايي كنترل و بررسي صحت و دقت روش‌ها و آناليز نمونه‌ها بر عهده سازمان آلوده محسوب شده و بايد جايگزين شوند. ماده ۴ -روغن يا تجهيزات حاوي بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره با غلظت بيش از (50PPm) آلوده محسوب شده و بايد جايگزين شوند. ماده 5 – در صورت نشت هر يك از تجهيزات حاوي يا آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره، كليه تجهيزات ياد شده از جمله لباسهاي آلوده به آنها پسماندهاي ويژه محسوب مي‌شوند و بايد بعد از رعايت اصول صحيح بسته‌بندي و حمل و نقل ايمن به انبارهاي مناسب براي نگهداري اين مواد منتقل شوند. تبصره -جهت كاهش خطر آلودگي محيط به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره در صورت نشت از تجهيزات حاوي اين مواد نصب علائم هشداردهنده بر روي تجهيزات مربوطه، بازديد و گزارش‌گيري دوره‌اي از وضعيت تجهيزات تا پيش از انتقال آنها به انبارها انجام شود. ماده ۶ -استفاده از كليه تجهيزات حاوي يا آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره در محل‌هايي كه مواد غذايي در حال توليد يا فرآوري هستند ممنوع مي‌باشند. ماده ۷ -واردات و صادرات تجهيزات حاوي يا آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره به استثناي موارد مربوط به مديريت زيست محيطي آنها به عنوان پسماندهاي ويژه ممنوع مي‌باشد. ماده ۸ -براي از رده خارج‌سازي تجهيزات آلوده، اطمينان از بسته بودن كليه دريچه‌هاي تخليه روغن آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي كلره و نصب برچسب اخطار در كنار اين دريچه‌ها ضروري است. ماده ۹ -در هنگام از رده خارج‌سازي تجهيزات آلوده، افراد در معرض تماس با بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره بايد مجهز به وسايل ايمني فردي مناسب شامل دستكش، لباس يكسره غيرقابل نفوذ، كفش غير قابل نفوذ و ماسك جهت جلوگيري از هر گونه تماس و استنشاق باشند. ماده ۱۰ -در صورت آلودگي خاك به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره بايد از ورود بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره موجود در خاك به سيستم فاضلاب جلوگيري شود و خاك به عنوان پسماندهاي آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره محسوب گردد. ماده ۱۱ –روغن‌هاي آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره بايد به بشكه‌هاي مخصوص داراي استاندارد ملي كشور براي بسته‌بندي و حمل و نقل مواد ويژه با شماره استاندارد ايران (۲۹۲۵) منتقل گردند. ماده ۱۲ -استفاده مجدد از كليه وسايل و تجهيزاتي كه براي انتقال روغن‌هاي آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره به بشكه‌ها مورد استفاده قرار گرفته‌اند، براي ساير مصارف ممنوع است. ماده ۱۳ -خازنها و ترانسفورماتورهاي كوچك مستعمل و نيز پسماندهاي جامد مانند خاك، ضايعات فلزي، پارچه و هر گونه ماده جامد آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره بايد در كيسه‌هاي مناسب مقاوم بزرگ (bigbag)پيچيده و در بشكه‌هايي مطابق با ماده (11) بصورت قائم و به شكلي كه انتهاي آنها به سمت بالا باشد، قرار داده شوند. ماده ۱۴ –خازن‌هاي بزرگ بايد به وسيله كيسه‌هاي مناسب مقاوم بزرگ (bigbag)بسته‌بندي و بصورت قائم به شكلي كه انتهاي آنها به سمت بالا باشد، قرار داده شوند. ماده 15 - ترانسفورماتورهاي بزرگ مستعمل بايد ابتدا تخليه شوند و به عنوان پسماند جامد آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره در كيسه‌هاي پلاستيكي مقاون بسته‌بندي شوند. ماده ۱۶ -پس از تخليه كامل روغن آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره، بايد ترانسفورماتور تخليه شده را تا حد ممكن از باقيمانده روغن پاك نمود به نحوي که غلظت آن بيش از (50PPm) نباشد. تبصره ۱ -براي پاكسازي ترانسفورماتور تخليه شده از باقيمانده روغن بايد حداقل سه بار فضاي داخلي آن را با حلالي از نوع تري‌كلروبنزن يا نفت سفيد پر و تخليه نمود. تبصره ۲ -حداقل زمان لازم براي تخليه در مورد تر انسفورماتورهاي بزرگ در حدود (48) ساعت است و براي پاکسازي لازم است حلال هر بار (18) ساعت براي جذب روغن آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره در داخل ترانسفورماتور باقي ۸ بماند. تبصره ۳ -حلال استفاده شده براي پاكسازي تجهيزات آلوده به بي فنيل‌هاي پلي‌كلره بايد به عنوان پسماند آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي كلره محسوب شود. ماده ۱۷ -براي حمل و نقل پسماندهاي موضوع اين مصوبه رعايت آئين‌نامه اجرايي حمل و نقل جاده‌اي مواد شيميايي و خطرناك شماره 44870/ت22029هـ مورخ 27/12/1380 و ساير آئين‌نامه‌ها و دستورالعمل‌هاي مصوب الزامي است. ماده ۱۸ - متولي حمل و نقل پسماندهاي موضوع اين مصوبه لازم است برنامه زمانبندي حمل و نقل را تهيه و پيش از انتقال به سازمان ارايه دهد. ماده ۱۹ -حمل و نقل پسماند حاوي يا آلوده به بي‌فنيل پلي كلره بايد توسط شركتهاي مجاز انجام شود. تبصره ۱ -شركت حمل و نقل كننده، موظف است در صورت بروز هرگونه سانحه بلافاصله سازمانهاي امدادي، انتظامي و ادارات كل استانهاي محل بروز حادثه، مبداء و مقصد را مطلع نمايد. تبصره ۲ -همراهي خودرو ثانويه كمك رساني مطابق پيوست شماره (2) كه به مهر دفتر هيأت دولت تأييد شده، الزامي است. ماده ۲۰ –بشكه‌ها و تجهيزات بايد بصورت قائم بر كف كانتينر و كنار يكديگر قرار گيرند و با استفاده از تكيه‌گاه مناسب و تسمه مهار شوند. تبصره -وسيله نقليه مورد استفاده بايد مسقف باشد. ماده ۲۱ –محفظه‌ها، كانتينرها و ساختمانهايي كه براي انبار كردن پسماندهاي موضوع اين مصوبه استفاده مي‌شوند بايد در مكاني مناسب محصور و قابل كنترل باشند. ماده ۲۲ -انبار نبايد در نزديكي مكانهاي حساس نظير بيمارستان‌ها، مدارس، مناطق مسكوني، واحدهاي تهيه و فرآوري مواد غذايي انسان و حيوانات، زمين‌هاي كشاورزي و محل‌هاي حساس از نظر زيست محيطي صورت گيرد. ماده ۲۳ -محل انبار بايد مسقف، مجهز به درب اضطراري و در شرايط دماي ۲۵ درجه سانتيگراد يا كمتر باشد. ماده ۲۴ – ساختمان‌ها يا كانتينرهاي اختصاص داده شده براي انبار اين نوع پسماندها بايد از جنس پلاستيك سخت يا فلز باشند و مواد عايق مانند چوب و گچ نبايد در ساختمان اين نوع انبارها مورد استفاده قرار گيرد. ماده ۲۵ -كف، سقف و ديواره‌هاي انبار بايد غير قابل نفوذ و مقاوم به خوردگي باشند، كف بايد شيبدار و منتهي به حوضچه‌هاي غيرقابل نفوذ و قابل تخليه باشد. ماده ۲۶ -مكانهاي انبار كردن بايد به سيستم هشدار آتش‌سوزي و اطفاي حريق مجهز باشند. دستورالعمل مقابله با آتش‌سوزي و پشتيباني‌هاي لازم ديگر بايد تهيه و در محل قابل دسترس و قابل ديد از جمله انبار، دفتر كار و واحد آتش‌نشاني نگهداري شود. ماده ۲۷ -ظروف و تجهيزات محتوي بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره كه در انبارها قرار داده مي‌شوند بايد داراي برچسب حاوي اطلاعات زير باشند: الف -در مورد پسماندهاي جامد: نوع ماده جامد آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره، مانند خاك، خاك اره، پارچه، شلنگ، پمپ و هرگونه شي‌ء مورد استفاده در انتقال يا مورد كاربرد براي انبار كردن و ساير عمليات مديريت صحيح زيست محيطي. ب -در مورد پسماندهاي مايع: نوع مايع يا روغن‌هاي آلوده به بي‌فنيل‌هاي پلي‌كلره. پ -مبداء پسماند مانند نام كارخانه. ماده ۲۸ -مستندسازي جهت ورود يا خروج مواد به انبار و بازرسي‌هاي مرتب دوره‌اي با هدف كنترل نشتي الزامي است. تبصره -كليه مستندات گزارش‌دهي در مرا حل مختلف توسط واحد مسئول تهيه و به مراجع ذيربط ارائه مي‌شود. ماده ۲۹ -انبارها بايد حداقل داراي تابلوي مشخص‌كننده انبار پسماندهاي ويژه، جعبه كمكهاي اوليه، محل تعويض لباس، حمام (دوش مخصوص شستشوي چشم) سيني‌هاي فلزي بزرگ، مواد جاذب روغن، تخته بسته‌بندي (پالت) مناسب بسته‌بندي و چينش و سيستم تهويه (دمنده و مكنده) باشند. ماده ۳۰ – بشكه‌ها بايد بر روي تخته بسته‌بندي (پالت) مناسب قرار داده شوند. تبصره -اگر چينش بشكه‌ها در داخل قفسه انجام شود، بشكه‌ها فقط در يك رديف چيده شوند و در صورت حصول اطمينان از عدم تحرك بشكه‌ها و نيز پايداري چينش حداكثر تا دو رديف انجام شود. ماده ۳۱ -كليه دستگاهها و مؤسسات مشمول اين ضوابط موظفند گزارش اقدامات انجام شده مربوط به هر فصل را بصورت مستند و سالانه به سازمان ارائه دهند. ماده ۳۲ –دستورالعمل‌هاي لازم براي اجراي اين ضوابط توسط سازمان، با هماهنگي دستگاههاي ذيربط، حداكثر ظرف مدت يك سال پس از تصويب اين ضوابط تهيه خواهند شد. ماده ۳۳ -نظارت بر حسن اجراي اين ضوابط بر عهده سازمان مي‌باشد.