دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد كارمندان ابلاغ شد
  • 1050
  • 1390/05/23
[ نسخه چاپی ]

:: دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد كارمندان ابلاغ شد

شماره :
1050
عنوان :
دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد كارمندان ابلاغ شد
توضیحات تکمیلی :
متن


معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد كارمندان را ابلاغ كرد.
در اين بخشنامه آمده است: در اجراي تبصره بند «ب» ماده (‌١) آيين نامه اجرايي مواد ‌٨١و‌٨٢ موضوع تصميم نامه شماره ‌٤٢٢٥/٤٤٢٢٧ تاريخ ‌١٤/١/١٣٨٩ وزيران عضو كميسيون امور اجتماعي و دولت الكترونيك، آيين نامه اجرايي بند ‌٣ ماده ‌٤٨ قانون مديريت خدمات كشوري به شماره ‌٤٣٩١٥ت/‌٢٣١٣٢٧ك تاريخ ‌٢١/١١/١٣٨٨ اجراي تبصره بند دو قسمت ب بخشنامه شماره ‌٥٥٥٨٨/٢٠٠ تاريخ ‌٢٧/١٠/١٣٨٩ و در راستاي استقرار نظام مديريت عملكرد در حوزه مديران و كارمندان، «دستورالعمل اجرايي ارزيابي عملكرد كاركنان» مشمول قانون خدمات كشوري، به شرح زير تصويب و ابلاغ مي‌شود.
ماده ‌١- تكاليف عمومي
‌١-دستگاه‌هاي اجرايي مكلفند؛ اهداف عملياتي ساليانه هر يك از معاونت ها، سازمان‌ها، دستگاه‌هاي استاني و واحدهاي تابعه خود را طبق دستورالعمل اجرايي استقرار نظام مديريت عملكرد (دستورالعمل شماره ‌٢٧٩١١/٢٠٠ تاريخ ‌٢٨/٥/١٣٨٩ ، تعيين و حداكثر تا پايان فروردين ماه هر سال براي اجرا در همان سال ابلاغ نمايند.
‌٢-معاونت‌ها، سازمان‌ها، دستگاه‌هاي استاني و واحدهاي تابعه تمام دستگاه‌هاي اجرايي موظفند اهداف عملياتي ابلاغ شده را در قالب شاخص هاي قابل اندازه گيري تعريف و آن را مبناي ارزيابي عملكرد مديران و كارمندان هر يك از واحدهاي تحت پوشش خود قرار دهند.
تبصره ‌١: شاخص هاي مذكور بايد به هم‌راه برش‌ها و استاندارد برنامه‌اي مربوط حداكثر تا پانزدهم ارديبهشت ماه هر سال در قالب فرم مربوط به شاخص‌هاي اختصاصي به مديران و كارمندان واحدهاي تحت پوشش ابلاغ گردد.
تبصره ‌٢: معاونت ها،‌ سازمان‌ها، دستگاه‌هاي استاني و واحدهاي تابعه تمام دستگاه‌ها اجرايي مي‌توانند براي اجراي برنامه‌هاي عملياتي و تحقق اهداف تعيين شده در چارچوب مواد ‌١٣و‌١٦ قانون مديريت خدمات كشوري و دستورالعمل مربوط، بامديران واحدها تفاهم نامه امضا نمايند.
تبصره ‌٣: سقف امتياز تعيين شده براي هر يك از شاخص هاي اختصاصي بر اساس ميزان اهميت و اولويت، به تاييد بالاترين مقام دستگاه مي‌رسد.
‌٣-دستگاه‌هاي اجرايي مكلفند نظام مديريت عملكرد مديران و كارمندان خود را مكانيزه نمايند، به طوري كه قابليت لينك به سامانه جامع نظام مديريت عملكرد مستقر رد سطح دستگاه را داشته باشد.
تبصره- ستون مربوط به تحليل عملكرد (در فرم هاي ارزيابي عملكرد) از اهميت بالايي برخوردرا است. بنابراين دستگاه‌ها مكلفند نقاط قوت، نقاط قابل بهبود و اقدام‌هاي لازم براي بهبود عملكرد را بررسي و تحليل نموده و بر اساس آن تغييرات لازم را در برنامه‌هاي اجرايي، نحوه اجرا، توانمندسازي كارمندان و ... براي سال آتي اعمال نموده و با همكاري كاركنان نسبت به تحقق نقاط قابل بهبود اقدام نمايند.
‌٤-حيطه شمول هر يك از فرم هاي ارزيابي موضوع اين دستورالعمل عبارتند از:
الف- فرم ارزيابي عملكرد مديران مياني (فرم شماره ‌١) براي ارزيابي معاونين سازمان‌ها، موسسات و شركت‌ها، مديران كل، مديران، معاونين مدير كل (به غير از مديران واحدهاي استاني) و مشاغل همتراز.
ب- فرم ارزيابي عملكرد مديران پايه (عملياتي) و سرپرستان (فرم شماره ‌٢) براي ارزيابي رييس اداره، قسمت، گروه و مشاغل همتراز.
ج- فرم ارزيابي عملكرد كارمندان (فرم شماره ‌٣) براي ارزيابي تمامي كارمندان در سطوح مختلف مورد استفاده قرار مي‌گيرد.
تبصره ‌١- مديران دستگاه‌هاي اجرايي مستقر در استان ها بر اساس شاخص هاي عمومي و اختصاصي ارزيابي عملكرد موضوع بندهاي (الف) و (ب) آيين نامه اجرايي مواد ‌٨١و‌٨٢ قانون مديريت خدمات كشوري و با رعايت ماده (‌٣) بخشنامه شماره ‌٢٧٩١١/٢٠٠ تاريخ ‌٢٨/٥/١٣٨٩ مورد ارزيابي قرار خواهد گرفت.
تبصره ‌٢- فرم هاي ارزيابي عملكرد استانداران توسط وزارت كشور تهيه و پس از تاييد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور ابلاغ خواهد شد.
ماده‌٢- نحوه تكميل فرم هاي ارزيابي عملكرد
‌١-امتيازها: مجموع امتياز در هر سطح ارزيابي ‌١٠٠ مي باشد كه ‌٤٠ امتياز مربوط به شاخص هاي اختصاصي و ‌٦٠ امتياز مربوط به شاخص هاي عمومي است.
‌٢-فرم هاي ارزيابي عملكرد: فرم‌هاي ارزيابي عملكرد تمام سطوح از دو بخش اصلي به شرح زير تشكيل شده است:
الف- شاخص هاي اختصاصي: در برگيرنده شاخص هاي اختصاصي مديران و كارمندان بوده و ستون هاي «محورهاي ارزيابي»، «شاخص هاي ارزيابي» ، «واحد سنجش» ، «هدف مورد انتظار» و «سقف امتياز» مطابق بندهاي يك و دو ماده يك اين دستورالعمل توسط هر يك از واحدهاي سازمان تكميل و در اختيار ارزيابي شوندگان قرار مي‌گيرند.
ب- شاخص هاي عمومي: در برگيرنده شاخص هاي عمومي و توانمندسازها مي باشد. اين شاخص ها در تمامي دستگاه‌ها اجرايي، مشترك و شامل پنج محور ؛ (ابتكار و خلاقيت) ، (مهارت ها و توانمندي ها) ، (خدمات برجسته) ، (رضايت ارباب رجوع) است. امتياز دو محور (مهارت ها و توانمنديها) و (خدمات برجسته) بر اساس نتيجه به دست آمده از بخش (الف) همين بند تعيين خواهد شد.
تبصره يك- فرم هاي ارزيابي عملكرد توسط ارزيابي شونده تكميل شده و توسط ارزيابي كننده (مدير واحد) تاييد مي‌شود.نتايج ارزيابي پس از بررسي مدارك و مستندات و تاييد نهايي كميته تحول اداري، قابل استناد مي باشد.

تبصره دو- دستگاه هاي اجرايي مي‌توانند به منظور ارزيابي دقيق تر شاخص هاي عمومي، شيوه نامه اجرايي متناسب با شرايط و ويژگيهاي دستگاه تدوين و پس از تاييد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس‌جمهور اجرا نمايند.
ماده ‌٣- نحوه ارتقاء رتبه شغلي باتوجه به امتياز مكتسبه از ارزيابي
-ميانگين امتياز محكتسبه از مجموع امتيازات شاخص هاي عمومي و اختصاصي در طول دوره، مبناي امتيازدهي براي ارتقاي رتبه كارمندان (با رعايت ساير شرايط) مي باشد.
تبصره ‌١- ارتقا به رتبه هاي خبره و عالي مستلزم مستندسازي تجربيات توسط كارمندان مي باشد. تجربيات مدون شده داراي ويژگيهاي زير بوده و با تاكييد مربوط قابل اعمال مي باشد:
‌١-تجربيات بايستي مرتبط با شغل مورد تصدي باشد.
‌٢-براي كسب رتبه هاي پيشين استفاده نشده باشد.
‌٣-مسائل چالشها و مشكلات موانع و محدوديت‌ها، فرصتها و تهديدها مرتبط با شغل را كه بر اثير تجربيات كارمندان شناسايي شده، بيان نمايد.
‌٤-نتيجه گيري و راه حل هاي مناسب جهت رفع موانع و مشكلات ارائه گردد.
تبصره ‌٢- كارمنداني كه طبق بخش نامه شماره ‌٥٥٥٨٨/٢٠٠ تاريخ ‌٢٧/١٠/١٣٨٩ ، داراي شرايط ارتقاء به رتبه هاي پايه، ارشد، خبره و عالي هستند، مي‌توانند اقدام به ارائه تقاضاي خود به واحد ذيربط (امور اداري يا عناوين مشابه) نمايند واحد ذيربط موظف است با رعايت اين دستورالعمل و بخشنامه مذكور اقدام نمايد.
تبصره ‌٣- امتيازات كسب شده و مستندات ارائه شده در فاصله هر رتبه صرفاً براي ارتقاي همان رتبه ملاك عمل خواهد بود و براي ارتقاهاي بعدي قابل محاسبه نيست.
تبصره ‌٤- دستگاه هاي اجرايي موظفند، كارمندان خودرا به نحوي ارزيابي نمايند، كه تخصيص رتبه هاي ارشد خبره و عالي از سطوح پايين تا عالي سازماني به صورت هرم، در آن دستگاه شكل بگيرد، معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني، رييس‌جمهور بر اجراي اين بند نظارت خواهد نمود.
ماده ‌٤- نتايج حاصل از ارزيابي عملكرد فرد در ماموريت هاي سازمان
‌١-مديران و كارمنداني كه مجموع امتياز ارزيابي عملكرد آن‌ها در پنج سال متوالي حداقل ‌٨٥ درصد باشد، از يك طبقه شغلي تشويقي (حداكثر يك بار در طول خدمت) برخوردار مي‌شوند.
‌٢-نتايج حاصل از ارزيابي عملكرد مديران و كارمندان مبناي پرداخت هر گونه پاداش (به استثناي پاداش مربوط به ماده ‌٢٠ قانون مديريت خدمات كشاورزي) از جمله؛ پاداش خدمات برجسته موضوع بند الف ماده ‌٥٠ قانون برنامه پنجم توسعه مي باشد.
‌٣-مديران و كارمنداني كه مجموع امتياز ارزيابي عملكرد آن‌ها در سه سال متوالي با پنج سال متناوب حداقل ‌٨٥ درصد باشد، در معرفي به دوره هاي آموزشي خارجي (بورس) از اولويت برخوردار هستند.
تبصره- بهره مندي مديران، كارمندان و مديران واحدهاي استاني از مزاياي فوق الذكر، منوط به كسب رتبه متوسط يا بالاتر دستگاه از ارزيابي عملكرد (موضوع رديف ب بند ‌٦ ماده ‌٦٨ قانون مديريت خدمات كشوري) مي باشد.

كسب حداقل ‌٨٥ درصد از مجموع امتياز ارزيابي عملكرد كارمندان در سال قبل، براي هر گونه ارتقاء شغلي از جمله: انتصاب در پست هاي مديران پايه الزامي است. در مورد مديران مياني، ميانگين امتياز دو سال گذشته مبناي عمل مي باشد.
‌٤-مديران و كارمنداني كه امتياز ارزيابي عملكرد آن‌ها در سه سال متوالي يا چهار سال متناوب از پنجاه درصد كل امتيازات پيش بيني شده كمتر باشد (موضوع آيين نامه اجراي بند ‌٣ ماده ‌٤٨ قانون مديريت خدمات كشوري به شماره ‌٢٣١٣٢١/ت ‌٤٣٩١٥ ك تاريخ ‌٢١/١١/١٣٨٨ در صورت نداشتن شرايط بازنشستگي بازخريد مي گردند.
تبصره ‌١- امتيازهاي مطرح شده در بندهاي يك تا چهار اين ماده در خصوص شاغلين مصداق دارد و شامل بازنشستگان نخواهد بود.
تبصره ‌٢- در خصوص مديران دستگاه‌هاي استاني، بر اساس نتايج حاصل از اجراي تبصره يك بند چهار ماده يك اين دستورالعمل رفتار خواهد شد.
ماده ‌٥- از تاريخ تصويب اين دستورالعمل تمامي، بخشنامه ها، آيين نامه ها، و دستوراعمل هاي مغاير با اين دستوراعمل لغو مي گردد.
ماده ‌٦- مسئوليت اجرا و نظارت بر ا ين دستورالعمل در دستگاه‌هاي اجرايي به عهده دفاتر ارزيابي عملكرد و پاسخگويي به شكايات (مديريت عملكرد) بوده و دفاتر منابع انساني و تحول اداري استانداري ها مسئول نظارت بر نحوه اجرا در دستگاه‌هاي اجرايي استاني مي باشند.
تاریخ شروع :
1390/05/23
تاریخ پایان :
1390/12/29
تهیه و ارسال اسناد :
شرکت پارس نماد داده ها- تلفن 2 الی 88349671-021