اداره مطالعات و مقررات بانکی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بخشنامه شماره 91728/91 مورخ 1391.4.11 را خطاب به کلیه بانک های دولتی، غیردولتی، شرکت دولتی پست بانک و موسسه اعتباری توسعه به شرح زیر اعلام نموده است:
به استحضار می رساند به موجب بند 7-7 ماده واحده "قانون بودجه سال 1391 کل کشور" مصوب 1391.2.30 مجلس شورای اسلامی شده است: "دریافت وکالت بلاعزل از تسهیلات گیرندگان بابت وثیقه های در رهن بانک ها و موسسات مالی و اعتباری دولتی و خصوصی ممنوع می باشد وثیقه گیرندگان موظفند فقط در قالب قراردادهای منعقده نسبت به اجرا گذاشتن وثیقه، عمل نمایند." با عنایت به تکلیف قانون مزبور، ضروری است بانک ها و موسسات اعتباری غیربانکی نسبت به حذف کلیه شروط و عبارات متضمن مفهوم "وکالت بلاعزل بانک/ موسسه مالی و اعتباری از تسهیلات گیرندگان در فروش وثیقه های در رهن آنها" از متن قراردادهای خود با تسهیلات گیرندگان اقدام نمایند. خواهشمند است دستور فرمائید مراتب به قید تسریع به کلیه واحدهای ذیربط آن بانک/ موسسه اعتباری غیربانکی ابلاغ گردیده و بر حسن اجرای آن نظارت شود.