مجلس شورای اسلامی ضوابط مربوط به تشریفات امور گمرکی را در قالب پنج ماده از لایحه امور گمرکی تصویب کرد. در ادامه بررسی لایحه 163 ماده ای امور گمرکی بخش سوم از فصل دوم این لایحه مربوط به تشریفات قبل از اظهار تصویب شد. بر اساس ماده 18، شرکت‌های حمل و نقل موظفند هنگام ورود وسیله نقلیه به قلمرو گمرکی، دو نسخه اظهارنامه اجمالی تنظیم و به هر یک از آنها نسخه‌ای از فهرست کل بار و در صورت نیاز، بارنامه‌ها(راهنامه‌ها)ی هر ردیف از فهرست کل بار را ضمیمه و به گمرک و مرجع تحویل‌گیرنده کالا تسلیم کنند. این شرکت‌ها باید در صورت خالی بودن وسیله نقلیه، اظهارنامه اجمالی با تصریح بر خالی بودن تسلیم کنند. اظهارنامه اجمالی باید به زبان فارسی و بر اساس نمونه‌ای که گمرک ایران با هماهنگی مراجع تحویل‌گیرنده تهیه می‌کند، بدون حک و اصلاح و قلم‌خوردگی تنظیم شود. بر اساس تبصره (1)، مسئولیت شرکت‌های حمل و نقل، هنگام تنظیم و تسلیم اظهارنامه اجمالی، از نظر محتویات بسته‌های آکبند، محدود به مندرجات بارنامه‌های مربوط خواهد بود. بارگنج‌ها(کانتینرها)ی بارگیری و مهر و موم شده از طرف فرستنده کالا در حکم بسته آکبند تلقی می‌شود. بر اساس تبصره (2) مقررات این ماده شامل کالاهای ورودی از مناطق آزاد و تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی به قلمرو گمرکی نمی‌شود. براساس ماده 19، تخلیه کالا در مکان‌های گمرکی موکول به موافقت گمرک است. مرجع تحویل‌گیرنده باید قبل از تخلیه کالا هماهنگی لازم را با گمرک انجام دهد. بر اساس تبصره این ماده، ترتیبات نظارت بر تخلیه و نحوه فهرست‌برداری، پذیرش، تحویل، چیدمان، ثبت دفاتر و تنظیم صورت‌مجالس و چگونگی تسویه محمولات وسیله نقلیه و ترتیب تحویل و تحول کالا به انبارهای گمرکی در آیین‌نامه اجرایی تعیین می‌شود. بر اساس ماده 20 لایحه امور گمرکی، هر گاه شرکت حمل و نقل بعد از تسلیم اظهارنامه اجمالی و فهرست کل بار (مانیفست) ضمیمه آن، اظهارنامه و فهرست کل بار دیگری در تغییر و اصلاح آن یا تکمیل اظهارنامه قبلی به گمرک و مرجع تحویل‌گیرنده بدهد، در صورتی که قبل از شروع به عملیات تخلیه تسلیم شده باشد فهرست کل بار و اظهارنامه اصلاحی یا تکمیلی یاد شده پذیرفته می شود. بر اساس تبصره این ماده، در صورتی که موارد اصلاح درخصوص نوع کالا و تعداد بسته نباشد، گمرک بعد از تخلیه و قبل از صدور ترخیصیه نیز اظهارنامه و فهرست کل بار اصلاحی یا تکمیلی یاد شده در این ماده را می پذیرد. بر اساس ماده 21، هر گاه در موقع تحویل قطعی محمولات وسیله نقلیه به مرجع تحویل‌گیرنده و تطبیق آن با مندرجات اظهارنامه اجمالی و فهرست کل بار ضمیمه آن، اختلافاتی از حیث تعداد بسته‌های تحویلی مشاهده شود، بلافاصله مراتب در صورت‌مجلس به امضای نماینده شرکت حمل و نقل و ماموران مرجع تحویل‌گیرنده و نظارت گمرک می رسد. بر اساس تبصره این ماده، بار‌گنج‌هایی که در مقصد بارنامه به عنوان چندمحموله‌ای (ال‌سی‌ال) اظهار اجمالی و تحویل مرجع تحویل‌گیرنده می شود، با درخواست شرکت‌های حمل و نقل بین‌المللی دارنده ترخیصیه کلی و ارائه بارنامه‌های تفکیکی (اچ‌بی‌ال) بارگنج در محل تخصیص یافته تخلیه می شود.
سپس قبض انبار تفکیکی صادر و در صورت عدم تطبیق تعداد بسته‌ها در هر بارنامه با بسته‌های تخلیه شده، مقررات این ماده اعمال می‌شود. بر اساس ماده 22 لایحه امور گمرکی، همه وظایفی که به موجب این قانون برعهده شرکت‌های حمل و نقل است، نمایندگی مجاز آنها نیز می‌تواند انجام دهد و در این صورت نماینده مزبور تمام مسئولیت‌های گمرکی، بندری و فرودگاهی مربوط را بر عهده دارد.